Modification de la décision n° 2021-DC-0706 de l’ASN afin de faire évoluer certaines prescriptions prises au vu des conclusions du 4e réexamen périodique des réacteurs de 900 MWe

Ce report d'échéance a été sollicité par EDF pour tenir compte de certains aléas qui ont conduit, entre autres, à des modifications du programme d'arrêts des tranches et augmenter la charge de travail sur les sites.



Les modifications sollicitées par EDF ont alors pour objectif d’uniformiser les échéances entre les réacteurs, afin de faciliter la programmation industrielle des travaux, de limiter le nombre de configurations différentes des réacteurs et ainsi de faciliter l’appropriation des améliorations de sûreté par les équipes chargées de l’exploitation.



Ces sollicitations acceptées par l'ASN ne peuvent qu'améliorer la qualité dans la phase de réalisation des travaux et faciliter l'appropriation de leurs impacts par les exploitants de ces tranches en optimisant l'échéancier de ces modifications.



D'où mon avis favorable que je confirme et qui s'appuie aussi sur les compétences de l'ASN et de ses appuis techniques et de l'exploitant des installations

Favorable au recalage compte tenu :

- de la charge industrielle parc nucléaire globale EDF difficilement absorbable avec l'échéancier actuel

- de l'avancement de la mise en œuvre d'une partie des modifications ayant déjà apporté un gain sûreté important

- de la disponibilité nécessaire du parc nucléaire nécessaire pour assurer une production d'électricité décarbonée vis-à-vis des enjeux du réchauffement climatique

La demande d'EDF intervient suite à un contexte particulier très bien expliqué. EDF ne cherche pas à se soustraire aux prescriptions techniques mais intègre dans son pilotage la prise en compte d'éléments extérieurs pour garantir la réussite des mises à niveau de sûreté. Le récent redémarrage de la tranche 1 de Tricastin met une nouvelle fois en évidence l'excellente maîtrise de ses engagements. Je suis favorable à l'acceptation de cet aménagement de programmation qui ne remet pas en cause la date de fin du déploiement sur les dernières tranches du palier 900MW.

On ne peut qu'être favorable à cette modification proposée par l'ASN suite à la demande d'EDF.

D'une part seize des 4èmes visites décennales des trente-deux réacteurs 900 MWe en exploitation ont déjà été réalisées et ont parfaitement démontré la capacité d'EDF à réaliser le très lourd programme de modifications qui avait été approuvé. L'ASN a systématiquement autorisé le redémarrage de ces 16 premiers réacteurs. Ceci permet d'amener le niveau de sûreté de ces réacteurs très proche des réacteurs de nouvelle génération, tels que l'EPR de Flamanville 3.

D'autre part il est parfaitement normal qu'EDF cherche à optimiser son programme industriel, extrêmement chargé et aussi impacté par le problème des corrosions sous contraintes qui a affecté un nombre significatif de réacteurs, nécessitant de solliciter prioritairement des ressources internes et externes à EDF.

L'exécution d'un tel programme industriel en toute sûreté nécessite forcément quelques ajustements et il est heureux que l'ASN valide ces ajustements.

Avis très favorable.

La VD4 améliore considérablement la fiabilité et la sûreté de nos réacteurs REP900, et les place bien au-dessus des réacteurs de technologie similaire aux USA par ex.

Il semble qu'avec un volume de travaux 6 fois supérieur à celui de la précédente VD3, on soit même allés un peu loin, en risquant que "trop de sûreté tue la sûreté". Car la complexification des installations et des procédures devient difficile à intégrer par les exploitants, tant au niveau de l'ingénierie de réalisation que des opérateurs de salle de commande. Leur donner un peu de délai (du temps au temps !) ne peut qu'être favorable à la sûreté.

Avis très favorable

PS : tirons en le REX pour la VD5

Je suis favorable à la proposition d’EDF visant à reporter certaines échéances des prescriptions prises au vu des conclusions du 4e réexamen périodique des réacteurs de 900 MWe.



En effet, les reports demandés restent très raisonnables vus l’ampleur des travaux à réaliser et les difficultés rencontrées par les industriels pour réaliser ces travaux liés, d’une part, aux suites de la crise Covid et, d’autre part, aux travaux complémentaires nécessaires pour traiter le problème de la corrosion sous contrainte.



Cette proposition, qui fait l’objet d’une analyse de sûreté poussée, permet également de mieux lotir les modifications donc va dans le sens d’une meilleure appropriation par l’exploitant, gage d’un meilleur niveau de sûreté des réacteurs.



Ces reports permettent aussi de mieux prendre en compte, au fil de l’eau, le retour d’expérience des premières modifications réalisées et, ainsi, adapter la suite des travaux à réaliser.



Cette proposition permet globalement de mieux concilier la réalité sur le terrain et l’approche administrative, par ailleurs nécessaire, s’agissant des réévaluations de sûreté décennales.

Par la décision du 21 février 2021, l’Autorité de Sûreté Nucléaire a fixé à EDF les prescriptions applicables à ses réacteurs électronucléaires du palier 900 MWe au vu des conclusions de la phase générique de leur 4e réexamen périodique. .

Néanmoins dans son rapport annuel établi conformément à l’article 3 de la décision précitée, EDF, en tirant le REX de l’intégration des modifications et en analysant les risques de non respect des échéances à partir de la fin de l’année 2023, argumente des demandes de report en y intégrant une actualisation de sa capacité industrielle et de ses fournisseurs.

On y notera particulièrement une préoccupation de sûreté relevée par l’exploitant consistant à rechercher une limitation du nombre de référentiels de sûreté à gérer en parallèle sur un même CNPE.

Pour ma part, je suis favorable aux aménagements proposés par EDF car ils sont détaillés, argumentés et ne remettent pas en cause les fondements de sûreté qui ont prévalus à la mise en œuvre des modifications.

Le projet de décision de l’ASN intègre de façon raisonnée les contraintes décrites de l’exploitant du parc de réacteurs, je suis donc favorable à la promulgation de celle-ci dans les termes décrits.

Avis FAVORABLE



EDF a argumenté ses besoins pour soutenir sa demande d'étalement du planning de réalisation des modifications en VD4 pour améliorer la sûreté et tendre vers celle des réacteurs de nouvelle génération. L'ASN a donné un avis favorable à cette demande industriel responsable.

Par conséquent, je suis confiant dans la mise en œuvre de ces nouvelles dispositions, selon ce nouveau calendrier ainsi aménagé qui prend en compte la contrainte des chantiers CSC et le REX de tout ce qui a déjà été fait et, afin d'améliorer encore plus la mise en œuvre de ce qui reste à faire.



Je suis donc favorable à cette demande et salue le pragmatisme et de bon sens de l'ASN et de l'exploitant responsable.