Région Nouvelle-Aquitaine : en 2022, le niveau de la sûreté nucléaire et de la radioprotection reste globalement satisfaisant
Communiqué de presse
A l’occasion de la parution du Rapport de l’Autorité de sûreté nucléaire (ASN) sur l’état de la sûreté nucléaire et de la radioprotection en France en 2022, la division territoriale de Bordeaux de l’ASN présente les conclusions des actions de contrôle qu’elle a menées tout au long de l’année 2022 en région Nouvelle-Aquitaine et ex-Midi-Pyrénées.
L’activité de contrôle de l’ASN en 2022 en Nouvelle-Aquitaine et ex-Midi-Pyrénées
207 inspections
- 75 inspections dans les centrales nucléaires du Blayais, de Civaux, de Golfech et chez un fournisseur ;
- 112 inspections dans le nucléaire de proximité ;
- 13 inspections concernant les organismes et laboratoires agréés par l’ASN ;
- 7 inspections dans le domaine du transport de substance radioactives.
37,5 journées d’inspection du travail
- 13 journées d’inspection du travail à la centrale nucléaire du Blayais ;
- 9,5 journées d’inspection à la centrale nucléaire de Civaux ;
- 15 journées d’inspection du travail à la centrale nucléaire de Golfech.
12 événements significatifs classés au niveau 1 sur l’échelle INES ou au niveau 2 sur l’échelle ASN-SFRO
- 8 événements significatifs pour la sûreté classés au niveau 1 de l’échelle INES ;
- 3 événements significatifs pour la radioprotection classés au niveau 1 de l’échelle INES ;
- 1 événement classé au niveau 2 de l’échelle ASN-SFRO.
Le contrôle des centrales nucléaires d’EDF (Blayais, Civaux, Golfech)
L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire du Blayais en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et de protection de l’environnement rejoignent l’appréciation générale que l’ASN porte sur EDF. L’ASN considère que de nouvelles actions d’amélioration doivent être engagées pour rehausser le niveau de performance en matière de sûreté nucléaire. Elle considère que les performances en matière de radioprotection et de protection de l’environnement sont en progrès, mais nécessitent de poursuivre les efforts d’amélioration déjà entrepris.
Dans le domaine de la conduite des réacteurs, l’ASN considère que les performances de l’exploitant ont été en retrait par rapport à l’attendu. L’ASN note une bonne maîtrise des activités de maintenance dans un contexte de forte activité.
En matière de protection des travailleurs, l’ASN considère que les performances ont progressé par rapport à l’année 2021 avec la poursuite du déploiement du plan d’action dans ce domaine. En particulier, l’ASN relève l’amélioration dans le suivi de la dosimétrie, l’optimisation des doses et la prise en compte du retour d’expérience. Toutefois, l’ASN constate encore des dysfonctionnements sur le terrain impliquant l’amélioration d’une culture de radioprotection.
Sur la protection de l’environnement, l’ASN relève les efforts constants de l’exploitant pour résorber des situations dégradées détectées depuis plusieurs années et souligne les mesures volontaristes mises en place pour maîtriser les rejets de gaz à effet de serre. Toutefois, la maîtrise de ces rejets reste perfectible et des améliorations sont attendues.
La centrale nucléaire de Civaux a connu une année 2022 singulière avec ses deux réacteurs à l’arrêt. Cette situation est liée à la gestion du phénomène de corrosion sous contrainte affectant certaines tuyauteries raccordées au circuit primaire, identifié en 2021 sur le réacteur 1 et au déroulement des visites décennales sur les deux réacteurs. En matière de sûreté, l’ASN n’est ainsi pas en mesure de comparer les performances de la centrale nucléaire de Civaux avec celles des autres centrales nucléaires. Elle considère que les performances de la centrale nucléaire de Civaux en matière de radioprotection se distinguent favorablement par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur les centrales nucléaires d’EDF, et que ses performances en matière de protection de l’environnement rejoignent cette appréciation générale.
Dans le domaine de la sûreté nucléaire, l’ASN souligne favorablement l’attitude d’EDF qui a privilégié la sûreté de ses installations en maintenant volontairement à l’arrêt ses deux réacteurs pour mener à bien le remplacement de tuyauteries potentiellement affectées par des fissures de corrosion sous contrainte. Durant cette période pendant laquelle les équipes de la conduite ont été moins mobilisées dans le pilotage des installations, l’ASN relève qu’EDF a pris des mesures appropriées pour maintenir et développer les compétences de ses agents en adaptant de manière réactive le programme de formation dans le cadre de l’intégration de nombreuses modifications liées à la seconde visite décennale. En matière de maintenance, l’ASN estime que la situation du site est globalement satisfaisante.
La radioprotection des travailleurs a été un enjeu important en 2022, du fait des nombreuses activités liées aux deux visites décennales. L’ASN considère comme en 2021 que la propreté radiologique constitue un point fort du site. Néanmoins les comportements inadaptés des travailleurs restent à surveiller ainsi que la dosimétrie collective liée au chantier de remplacement des tuyauteries.
En matière de protection de l’environnement, l’ASN considère que la centrale nucléaire de Civaux a géré de manière satisfaisante les déchets et les effluents radioactifs en 2022.
L’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Golfech en matière de sûreté nucléaire et de protection de l’environnement sont en retrait par rapport à l’appréciation générale que l’ASN porte sur les centrales nucléaires d’EDF. Les performances en matière de radioprotection rejoignent cette appréciation générale.
En matière de sûreté, malgré le déploiement du plan de rigueur depuis 2019, les efforts engagés ne traduisent pas encore des résultats suffisamment visibles. Des défauts de respect des procédures et de maintien des compétences des agents de conduite persistent malgré quelques progrès.
En matière de maintenance, l’année 2022 a été marquée par la visite décennale du réacteur 1. L’ASN a constaté des progrès dans ce domaine. L’ASN note en particulier des améliorations dans l’identification et le traitement des écarts.
En matière de radioprotection des travailleurs, l’ASN considère que les performances du site sont stables par rapport à l’année 2021.
Dans le domaine de la protection de l’environnement, l’ASN considère que les performances de la centrale nucléaire de Golfech se sont dégradées en 2022. L’année a été marquée par un nombre relativement élevé d’événements, sans incidence sur l’environnement.
Phénomène de corrosion sous contrainte
La présence de fissures par corrosion sous contrainte a constitué l’événement majeur rencontré par le parc électronucléaire français en 2022. Cet événement inattendu a conduit EDF à mobiliser d’importants moyens pour en identifier les causes et procéder aux réparations.
Cette problématique a justifié un suivi rapproché par l’ASN, en lien étroit avec l’IRSN, qui a permis une prise de décisions rapides et éclairées. L’ASN considère comme appropriés les choix faits par l’exploitant tant en ce qui concerne les mises à l’arrêt de réacteurs que la conduite d’investigations approfondies.
Le 25 avril, dans une note d’information, l’ASN a pris position sur la stratégie de contrôle d’EDF à la suite de la découverte de fissures sur des soudures réparées. Mi-mars 2023, l’ASN a pris acte de cette stratégie amendée, qui inclut un renforcement des contrôles sur les soudures réparées, tout en demandant que le dialogue technique se poursuive, afin de s’assurer de la pertinence du calendrier envisagé pour les contrôles sur les soudures prioritaires.
A la suite de ces échanges, l’ASN considère ce calendrier comme approprié.
Canicule et secheresse
L’été 2022 a été marqué par une canicule et une sécheresse exceptionnelles qui ont conduit l’ASN, pour la première fois depuis 2003, à prendre des décisions permettant de déroger aux prescriptions de rejets thermiques et de maintenir en fonctionnement cinq réacteurs. Cette situation n’a pas eu de conséquence sur la sûreté nucléaire.
Dans cette logique d’anticipation, l’ASN continuera d’analyser les conséquences du changement climatique sur la sûreté des centrales nucléaires et la protection de l’environnement notamment dans le cadre de la démarche qu’elle lance sur la poursuite de fonctionnement de ces installations jusqu’à et au-delà de 60 ans.
Domaine médical
L’ASN considère que l’état de la radioprotection dans le domaine médical se maintient à un bon niveau avec toutefois des fragilités persistantes. La forte tension, en particulier sur les moyens humains, a conduit à la mise en place de nouvelles organisations de travail, notamment multi-sites ou faisant appel à des intervenants extérieurs. L’ASN a été particulièrement vigilante à ce que ces nouvelles organisations n’engendrent pas un recul de la radioprotection.
Sur la base des observations tirées des inspections conduites en 2022 et d’une analyse faite sur la période 2018-2022, la culture de la radioprotection reste perfectible en particulier dans le domaine des pratiques interventionnelles radioguidées, pour lesquelles la formation des personnels à la radioprotection des patients et des travailleurs peine à progresser.
Les évènements significatifs de radioprotection restent en nombre très faible comparé au grand nombre d’actes réalisés, mais la répétition de certains évènements montre que le retour d’expérience d’événements anciens est parfois oublié. Ces événements nous rappellent que la culture de radioprotection n’est jamais acquise, mais doit être entretenue.
L’ASN promeut toutes les actions susceptibles de concourir à la mise en œuvre des principes de justification et d’optimisation. A ce titre, l’ASN a insisté sur l’importance et la plus-value des audits cliniques externes par les pairs, en particulier dans les domaines à fort enjeu et soutient leur mise en place en particulier en radiothérapie et en scanographie. Par ailleurs, la part importante des traitements par radiothérapie en oncologie et l’amélioration de la survie rend d’autant plus importante l’évaluation des effets radio-induits à long terme. L’ASN rappelle ainsi la nécessité de la mise en place de registres de suivi pour permettre une meilleure évaluation de ces effets radio-induits à long terme, en particulier pour les nouvelles pratiques comme l’hypo fractionnement ou la flash-thérapie.
En savoir plus :
L’Autorité de sûreté nucléaire (ASN), autorité administrative indépendante, assure, au nom de l’Etat, le contrôle de la sûreté nucléaire et de la radioprotection pour protéger les personnes et l’environnement. Elle informe le public et contribue à des choix de sociétés éclairés. Le rapport de l’ASN sur l’état de sûreté nucléaire et de radioprotection en France en 2022 est téléchargeable en ligne
Contact presse :
Evangelia PETIT, cheffe du service presse - 01 46 16 41 42 - evangelia.petit@asn.fr
Date de la dernière mise à jour : 06/07/2023